：“越大越好！仅仅整理洛河水道，河南府咬一咬牙，说不定也能做下来，那时我们就尴尬了。自晚唐以来，洛阳城池倾颓，河道淤积，甚至到了城里面就有大片的河滩地的地步。若只是小打小闹，于事无补，这次要彻底改头换面。”

杨告想了又想，才对徐平道：“都漕，洛阳城虽然为西京，但现在人户不多。若是真正算下来，除了各分司官，再加上致仕闲居的官员，把城里种菜种花，植桑种麻的农户再除了去，真正的坊廓户其实很少。如此以来，有彻底整理的必要吗？”

徐平看看杨告，笑道：“道之，你在三司也有些日子，觉得去年新建的场务如何？”

“都漕亲自经度，获利良多。朝廷现在用度不缺，这些新场务出务甚多。——都漕难道想在洛阳城里也开这些？”

徐平点了点头：“不错，正是如此。道之，不瞒你说，开封城里权贵无数，又到处都是禁军大营，新场务也只能做到现在的规模了。洛阳就不同了，你看这洛河两岸，就是城墙以内也空地无数。更不要说还有洛河、伊河水的便利，比京城的条件好多了。”

“都漕说得是，不过，河南府就是缺人。”

徐平听了不由笑了起来：“哈，哈，你说的不错，就是缺人！所以，我们今年冬天又做几件大事，不但是要把洛阳城整修一新，还要招人来！修河筑堰所需的人手，除了从附近几州征百姓服役，还要开出价钱，募人来做，来的人越多越好。”

杨告在三司的时候，正是各新场务办得红火的时候，听徐平这样说，也有些神往。转运使副最主要的职责就是钱粮，不管是怎么来的，手里的钱粮多了考第就优等，就可以升官。徐平真能够像在京城一样，办起新场务来，增收的钱可是比干什么都多。

与徐平不同，杨告不是进士，他是以父亲的恩荫为官，赐了个同学究出身，官场上升迁相对就不那么容易，更看重这些实打实的政绩。没办法，进士升官还可以靠文章，他这种出身的没那条出路，只能靠着功劳一点一点向上升。

想了想，杨告道：“都漕如此想着实不错，不过，在京城办场务可以靠三司，在河南府我们靠什么？转运使司就这么几个人，想办也没有人手啊。”

这也是徐平头痛的问题，路一级的机构不完整，转运使司说是民政事无不统，实际上衙门里就那么大猫小猫两三只，想管也管不过来。借用常平仓这个机构，又面临着朝廷里管着的是司农寺，并不是徐平熟悉的三司。

现在判司农寺的任